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龐雜與簡約:國土計畫的專業參與及民眾參與(林盛豐)
利用寫序的機會,整理台灣國土層次空間論述與國土計畫法發展的歷史脈絡。國土計畫涉及的議題極為龐雜,舉凡人口、產業發展、氣候變遷、山林、海岸海洋、原民部落、農田水利、防災、交通、大面積違章工廠、空間美學、行政區劃等等,無所不包,各方專業都有其關懷,各方NGO團體也以國土計畫之立法與計畫推動為戰場,試圖運用國土計畫達成各自多年陳情抗議之目標。
由於國土層次的論述、國土計畫的操作、國土計畫法內建的機制、中央地方權責分工,無論官、學、規劃專業,都欠缺操作經驗,亟待大量密集的參與、溝通、共學。
傳統媒體及精英治理時代似已式微,而社群媒體與網紅洪流橫掃。但正如民主的缺失,要以更有品質的民主來矯治,社群媒體與網紅的亂流,要以高品質的內容來矯治。針對國土規劃這種龐雜巨大的議題,我們更應努力以新媒體、更活潑的傳播策略,與年輕一輩互相學習,共創對年輕一代能理解的價值與內容。
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