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內容試閱
殯葬管理條例施行雖僅十年時間，但總體而言，對於殯葬業發展的影響正負面皆有。在資源方面，對土地資源節約有助益，但對於利用秩序之提升不明顯；對人力資源之質量提升有明顯成效，但須注意者，專職人力有被派遣工取代的現象；對導正資金取得與運用，設立管理費專戶，專款專用，頗有成效，但公益信託設立成效不佳；生前殯葬服務契約預收費用交付信託造成預約市場閉鎖效果；公部門經營組織及人力均較以往健全且充沛，委託民間經營有不少成功案例。在技術方面，殯葬管理條例各條文，未見有直接誘導或特別鼓勵殯葬業技術提升之條文；移動式火化設施亦尚無申請使用案例。
在產業結構方面，許可立案家數較施行前大幅增加，但平均每家員工人數規模下降。經營行為方面，殯葬服務業欲提供或媒介合法殯葬設施供消費者使用，尚須具備不動產經紀業之資格，對殯葬業實務運作造成困擾；醫院附設殮、殯、奠、祭設施優缺點均有，須審慎研議定案並確立修法方向。環保永續方面，環保多元葬的採行比率平均每年才占0.5%，推動績效難謂顯著；台灣目前提供樹葬服務的地點，約十處；至民國98 年98 年已舉辦過七次聯合海葬；公墓外骨灰植存專區僅金山環保生命園區一處。
殯葬管理條例施行至100 年，雖已經針對變更殯儀館或火化場的設置地點授權地方政府得為決定；禮廳、靈堂允許單獨設置；及非法設置墳墓若妨礙公共建設進度，為減少政府支出成本，同時鼓勵人民自主遷葬，得發給遷葬救濟金等進行條文修正。甚至101 年7 月1 日為達殯葬設施之永續經營及殯葬消費權益之保障，包括殯葬設施管理費之規範、管理費以外之其他費用提撥百分之二設立公益信託、寺廟附設骨灰（骸）存放設施之處理、生前殯葬服務契約及醫院附設殮、殯、奠、祭設施之管理等，大幅修正發布施行相關條文，然而，綜合本文研究發現，現有殯葬管理條例仍有很大改善空間。例如如何使殯葬設施能永續經營及如何對殯葬消費權益進行保障，包括殯葬設施管理費及管理費以外之其他費用之規範、殯葬設施經營管理之監督機制、寺廟附設骨灰（骸）存放設施後續問題之處理、公墓外骨灰拋灑植存專區劃設標準之具體化、直接誘導或特別鼓勵殯葬業技術提升，以及醫院附設殮、殯、奠、祭設施之退場機制等，都存在若干不利於殯葬業發展之制度設計缺失，有待未來廣徵各界意見，繼續修法改進。
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