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推薦序1:借鏡日本,加值台灣/蕭萬長
借鏡日本,加值台灣
◎文/蕭萬長(前行政院院長、現任中華經濟研究院董事長)
日本經歷1990年代的長期不景氣後,自2002年初開始復甦,並預計在2006年11月達到二次大戰後最長的景氣擴張期。因此,日本經濟目前面臨的問題已不是景氣是否真正復甦,而是如何提升潛在成長率,維持經濟長期成長。
就經濟理論而言,提升潛在成長率的方式不外乎勞動力的投入,以及生產力的提升。然而,日本在人口老化與少子化的趨勢下,勞動力的成長已無法期待;唯有提升生產力,才能引領經濟持續成長。至於提升生產力的方式,包括利用科學技術來提高生產與經營效率;透過市場機制促使產業結構改變,由低生產力產業移轉至高生產力產業;或是藉由放寬管制措施的方式,提升產業的競爭力等。為此,在政策上,政府須解決制度窒礙難行之處、善用民間力量,並取得國民的認同等。這些看法也恰與尾身先生的主張不謀而合。
尾身先生是我多年來的朋友,曾擔任日本科技大臣,也是日本於1995年11月15日公布之「科學技術基本法」的最重要催生者。2005年6月,他曾應個人所屬之亞東關係協會科技交流委員會之邀,來台發表「日本科技政策」專題演講,獲得廣大迴響。
尾身先生以「科技創新立國」的理念,長期領導日本科技政策走向;在《科技維新》一書中,更讓人直接感受到尾身先生「打造科技日本」的完整規畫與強烈企圖心!
台灣與日本同為資源小國,除了提升科技水準之外,別無其他競爭籌碼。在本書中,尾身先生不但提出他對科技政策的基本理念,而且以深入淺出的方式,介紹打造強盛日本的13項策略、17項尖端科技,並分析21世紀人類應採取的8大政策課題,完整呈現日本科技發展的新面貌。對照台灣處境,我期待有更多的讀者可由本書獲得啟示,共同為「加值台灣」的目標努力。
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