全球化帶來金融海嘯與歐債危機，
但也促成中國的快速崛起。
當中國「一帶一路倡議」，喚醒美國的「印太戰略」，
一場中美的海陸爭霸已經開始，而台灣將如何自處？

政治經濟學除了主流社會科學傳統所強調的社會科學理論外，又隱含了行為者特定的生命哲學（人生觀），及歷史變動哲學（歷史觀），根本不可能「放諸四海」皆準。

台大政治系教授、美國賓夕法尼亞大學華頓學院博士蕭全政，以多年研究獨到的「腦袋世界」與「腳跟天下」觀點，為台灣政治經濟的生計、生活、生存及生命提供精闢的解析：

．知識性政治經濟學VS智慧性政治經濟學
．實存的生存發展VS結構化的機會與限制
．政治上的利益VS經濟上的利益
．菁英主義的權力觀VS多元主義的權力觀
．國家重商主義VS國家新重商主義
．新自由主義的全球化潮流VS退出多邊主義的反全球化潮流

在這種種的激盪下，台灣的行政體系、組織改造、地方權限、文官體制，如何重新反思，以因應亞太地區的海陸爭霸及美中衝突，都將比國內的藍綠對抗、統獨之爭，更加嚴肅，更不得不謹慎對待。

蕭全政

學歷：
  美國賓夕法尼亞大學公共政策分析 博士
  美國賓夕法尼亞大學公共政策分析 碩士
  國立臺灣大學政治研究所碩士班 肄業
  國立臺灣大學經濟系 學士

經歷：
  考試院 考試委員
  國立台灣大學政治學系 教授
  國立暨南國際大學人文學院 院長
  國立暨南國際大學公共行政與政策學系 教授兼所長及主任

研究興趣：政治經濟學、公共政策分析、文官體制、政府與企業、政府組織改造、臺灣政經變遷
著作：《政治與經濟的整合》、《台灣地區的新重商主義》、《臺灣新思維：國民主義》

自 序    

第1章 緒 論    
第一節 導論    
第二節 知識vs.智慧    
第三節 腦袋世界vs.腳跟天下－學術殿堂vs.實存世界    
第四節 知識性的政治經濟學vs.智慧性的政治經濟學    

第2章 行為者    
第一節 導論    
第二節 理性自利的人—中產階級的人性觀    
第三節 實存中的人或行為者—生存與發展    
第四節 被結構化的人或行為者—結構化的機會與限制    
第五節 行為者的不同層次    
第六節 人的社會鑲嵌性（social embeddedness）    

第3章 理性的政治經濟行為
第一節 導論    
第二節 理性    
第三節 實存中的政治經濟理性    

第4章 自利    
第一節 導論    
第二節 利益的意義：行為的方向與目標    
第三節 利益的內涵與形式：直接利益與間接利益    
第四節 以「偏差」（bias）為形式的間接利益    

第5章 偏差與偏差動員    
第一節 導論    
第二節 偏差    
第三節 投票法則中的偏差－單記法vs.連記法    
第四節 偏差動員：偏差的形成、運作與變遷    
第五節 組織與制度的政治經濟特性    

第6章 權力    
第一節 導論    
第二節 有關權力的流行語    
第三節 菁英主義與多元主義的權力觀    
第四節 盧克斯的三種權力觀    

第7章 國家與其政經行為    
第一節 導論    
第二節 國家    
第三節 國家與社會：國家機關與民間社會    
第四節 國民經濟    
第五節 重商主義與新重商主義    

第8章 全球化潮流的發展與轉折    
第一節 導論    
第二節 全球化潮流的概念與實存的混沌式流轉    
第三節 全球化潮流的發展與顛峰    
第四節 全球化潮流的轉折與變化    

第9章 全球化下臺灣的政府組織改造    
第一節 導論    
第二節 全球性政府改造運動中的「小而能政府」    
第三節 行政院組織法的戰時體制化發展及其承平體制化改造    
第四節 全球化潮流下中央與地方政府的組織改造    
第五節 臺灣政府組織改造的檢討與反省    

第10章 戰後臺灣的文官體制改革    
第一節 導論    
第二節 威權時代的文官系統和文官體制    
第三節 後威權時代的文官系統與文官體制    
第四節 全球化下文官系統從專才轉向通才與通才深化    

第11章 亞太地區的海陸爭霸    
第一節 導論    
第二節 馬漢的海權論與麥金德的陸權論    
第三節 1990年代前亞太地區的海陸爭霸    
第四節 1990年代後美中之間的和平演變和反和平演變與和平崛起    
第五節 新版的海陸爭霸：中國的「一帶一路倡議」與美國的「印太戰略」    

參考文獻