|
▼
前言
春天了，可是山間飄蕩著一股寒意。
我坐在車裡，車外有把槍來回逡巡，防止我打開車門。
那是個約旦士兵，腰邊配著手槍，肩上揹把自動步槍。士兵右手持槍，槍口向著地，但隨時可以瞄準目標開火。
不要誤會，我沒有犯罪，也不是開車肇事。當然，如果我開車的話，倒很有可能肇事。不過這是部計程車，坐在前座的約旦司機和我一樣，被押在車子裡不准出來。
我沒做什麼，除了來這個約旦皇家科學院採訪李總統參觀活動之外。
早上在機場，等了兩、三個小時，被約旦士兵端著槍趕來趕去，結果只看到了飛機屁股。這還是因為飛機屁股特別高，在機場的圍牆外面就看得到的緣故。攝影記者跟著李登輝的車隊去皇宮，在門外被攔下來，拍到的也只是車隊屁股進皇宮大門的鏡頭，沒見到李登輝本人。
來到皇家科學院採訪的我，被趕到角落的停車場上，一名士兵奉命看守，不准我的車離開。下令的長官腦滿腸肥，現在人也不知跑到那裡去了，說不定早已經忘了這邊車上還囚禁了台灣記者。
不過，至少我剛才看到李登輝一行人下車走進科學院的建築。因為距離太遠，遠遠只能從那頭白髮來辨識他，但這已經是今天我和我的採訪對象距離最近的一次了。因為約旦和我國沒有邦交，對方既想邀請李登輝來，以爭取更多援助，又不希望消息曝光，惹來中共的抗議。所以對前來採訪的台灣記者，厲行堅壁清野的政策。
李登輝在總統任內出國幾次，我就跟著採訪了幾次。類似約旦那種在車裡關禁閉的經驗，算來絕對不只一次。可是，在追逐新聞的空檔裡[例如枯坐車中不能開溜時]，偶爾我也會想到：這些，和「務實外交」，到底意義在那裡？價值有多少？
對李登輝來說，自他就任總統以來，最引以為傲的政績，對內是憲政改革，對外是「務實外交」。
「務實外交」的取代「漢賊不兩立」，標示著我國外交政策走進「李登輝時代」。「務實外交」推動的這些年來，我國的國際處境是有了進步，但這是不是能完全歸功於「務實外交」或李登輝呢？
外界對「務實外交」的印象，往往等同於李登輝熱熱鬧鬧的幾次出國訪問。事實上，「務實外交」的理念及執行層面都很廣，李登輝的出訪活動只是其中的一部分。但為什麼，他的出國會讓人以為是「務實外交」的全部？這些訪問活動的意義及功能在那裡？是不是有必要如此頻繁地出國？
而且，到最後，為了李登輝如願赴美作私人訪問，中共破天荒地將軍事手段引進兩岸外交對峙中，企圖用飛彈的政治攻勢扳倒李登輝。中共這麼做，固然大傷台灣民眾的感情，但李登輝有沒有錯呢？
在擠滿了版面的新聞特稿之中，這些問題眾說紛紜，常常無法釐清出一個比較明確的答案。而不同立場的人士，更難免站在各自的主觀角度，來提出自己的解答。
我是從我國外交陷入最谷底時，開始採訪外交新聞的。當時一天到晚注意的是那幾個國家邦交亮紅燈了，那個國家大概要和我們斷交了。在這種狀況下，我國外交政策的執行及調整，一直是我注意的重點。
李登輝就任總統之後，外交政策終於作了重大調整。奉行不渝了四十年的「漢賊不兩立」功成身退，讓位給「務實外交」。而外交工作策略上的轉變也立即顯現，我國馬上重新出席缺席抗議了兩年的亞銀年會，次年又突破「三不」禁忌，出席北京亞銀年會。
這些深具歷史意義的事件，因為我當時恰好採訪外交新聞，所以全都親身參與。目睹了兩岸官員如何在國際官方組織中，進行第一次接觸。
而漸漸地，我國的外交，因為國際大環境的轉變，以及我們自己在政策上的鬆綁，從谷底穩定地回昇。外交記者的注意力，開始轉移到我們會和什麼國家建交。
此時我改調採訪總統府新聞。但，沒想到還是和外交脫不了關係，因為「務實外交」是李登輝的招牌菜。
除了讓外交政策從「漢賊不兩立」走向「務實外交」，和積極推動參與聯合國外。「務實外交」的整體工作中，比較特別的，是李登輝喜歡「身體力行」，自己來扮演「超級外交官」的角色，三番兩次風塵僕僕地往外頭跑。
作為一個以總統府為新聞路線的記者，我也躬逢其盛，隨行採訪他的每次出國訪問。其實最早他去新加坡訪問時，當時身為外交記者的我已經隨行採訪過了。但他真正的出國高峰，是從民國八十三年春節起，到八十四年5月的訪美止。之後便因為中共反彈及國內選務繁忙，而暫緩出國的腳步。
跟著他走過那麼多國家，在繁重的新聞活動之外，常常也不斷地思索他的「務實外交」、他的出國，到底意義及功能如何？台灣想重回國際社會這個大家庭，到底有沒有希望？兩岸關係又會走向那裡？
李登輝提出的「務實外交」，以及自己來進行「務實外交」的李登輝，究竟在經過時代的淬後，會得到什麼樣的歷史評價？
我想在這本書裡，記錄一段歷史，思索一些答案。
外交對大多數人來說，是既陌生又遙遠的東西，可能還過份專業。而李登輝，卻又是個重要、具爭議性的新聞人物，可以挑起每人不同的好惡感受。因此要解析李登輝的「務實外交」，以及他多次的出國訪問，可能會在看門道與看熱鬧之間，找不到一個平衡立足點。
不過我還是認為，外交對我國的發展很重要，「務實外交」對外交的發展很重要，而李登輝對「務實外交」的發展很重要。因此站在一個比較宏觀的角度，我想來完整地評估李登輝的「務實外交」，以及李登輝對「務實外交」的影響。
出國訪問是李登輝自己推動「務實外交」的重點工作，而我又因為隨行採訪，而親身目擊每次訪問的過程，其間許多種種，其實也相當有趣。因此本書以事件為主軸，記述了李登輝在總統任內以來的每次出國訪問，以及對「務實外交」而言具有歷史性意義的出席亞銀及參與聯合國等事件。除了把我的所見所聞所悉，在這裡一一留下記錄外，也談談我的感想與看法。為了減少和新聞報導的重覆，李登輝的致詞、談話及記者會的內容，就不再列入。
本書的開始，先概要說明我國外交政策的發展軌跡，以及李登輝所扮演的角色，好讓讀者有個完整的輪廓。接著便是李登輝推動「務實外交」的重要事件，以及我自己對前述問題的一些思索。
李登輝的個性強烈鮮明，是容易吸引正反毀譽的人。他的出國到底是為了國家還是好大喜功，也招致很多政治爭議。我認為，在主觀的認知上，他喜歡出國應該不是為了替自己的連任造勢，因為以他的極端自信，不會認為有必要用這種手段。不過，出國最明顯、最立即的獲益，是他的政治聲望，這也確實是不爭的事實。
李登輝使命感極強，覺得自己風塵僕僕地奔波訪外道上，是拚了這把老骨頭為國家做點事，這是他的認知。但是他的自我也極強，確實過分放大了自己出國對「務實外交」的幫助。他的出國訪問活動，有些是值得去的，有些也不見得非去不可。
不過，個別的事件固然值得檢討，但是「務實外交」的推動與成果，卻需要以更長遠的眼光來評估。今天的熱鬧，也許在明天看來，只是時代洪流上的小水花。今天看來平淡無奇的發展，可能是明天我們共同的命運。
李登輝的「務實外交」，亦當作如是觀。
|