這本書敲響了公共事務治理的思維及共識嗎？顯然沒有。因為往後多年，專業在台灣成了政治傾軋中的棄兒。於是九年後的今天，楊老師又有了《生存革命》一書。筆者很榮幸獲邀為《生存革命》寫序。這本書以時間為軸，縱向切入，從包羅極多的研究資料及作者參與的國家治理經驗裡，寫出了台灣的國家治理與政治擺盪對社會的影響，是一本屬於社會寫實的歷史文獻。──王惠珀，前行政院衛生署藥政處處長

楊前署長擔任衛生署長的時候，我就聽說過他，但是從來沒有接觸。我原在藥廠研發部門工作，藥品登記許可證等歸衛生署藥政處監督管理，不過楊署長接任時，我已經退休了，只知道他為健保制度做了改革，讓這個舉世稱道的健康保險能夠繼續經營。這幾年來，我常在新聞上看到許多他的批評言論，都感到心有戚戚焉。
例如他重視預防醫學，稱「台灣只有醫保，沒有健保」。2000年我回到台北定居，享受到健保的福利，當時就覺得如果健保可以包含「健康促進與預防疾病」這部分，可能節省的費用還比較多。再例如他談到教育與健康的關係，很多民眾之所以缺乏公衛常識與健康觀念，都是因為缺乏教育。
還有他主張「善終」，不要做無效醫療，我也認真做到了。2014年，先夫因自體免疫問題而藥石罔效，最後忍痛移除多項支撐生命的儀器，現在回想起來，當時的決定是對的。
2021年的農曆年初，我碰巧參與了由楊前署長贊助發起的台北市街友熱便當公益活動，在萬華區與中正區親手分送熱便當到街友手裡，這才見到他的廬山真面目。我看過他寫的許多評論，也讀了他的作品，感覺他不只是心直口快的學者，也是對自己的國家、社會與人民非常關心的長者。他常把自己的想法表達出來，並對執政當局提出建議與批評。──馬以南，退休生技人員

楊老師的直言評論素有大砲之稱，自然不只是小石頭；但政治言論近些年還有分眾化的明顯趨勢，同溫層裡的震耳砲聲，傳到不同立場者耳中，已彷彿遠方部落的稀微鼓聲，有時甚至阻絕在外。更不用說，就算砲彈狠狠擊中施政要害，民進黨政府因為外建「自我感覺良好」金鐘罩，一如他們過去嘲諷馬英九傲慢以對、充耳不聞，將可能是楊老師最討厭看到的結果。若你看到這篇序文，就表示在老師的天人交戰中，知識份子的使命感終究勝利。──蘭萱，資深媒體人

台灣社會正持續崩壞中
當危機威脅到生存，就應該及時革命
從個人、社會乃至於國家，重建公平與公義

為何民主未必帶來幸福快樂？為何窮者愈窮、富者愈富？為何台灣醫療水準高，國民健康卻比不上別人？
前衛生署長楊志良觀察到台灣社會當前的問題：政府施政無能又貪腐，為了選票亂放民粹式的福利政策；權、錢、媒結合，社會資源跟財富愈益集中，貧富差距擴大，階級固化；高齡化與少子化速度愈來愈快，社會及健康醫療保險都面臨破產；用意識型態防疫，造成無辜人命的犧牲，以及經濟的重大損失；種種因素交疊加成，終將引爆生存危機！
有鑑於此，楊志良決定發起新一波的革命，從國家、社會、健康三大議題切入，提出具體有效的解方：
．針對罷免與公投修法，還權於民
．公營事業股票全民配股，還錢於民
．調漲公立學校學費，資源公平分配給學子
．支持稅改，讓社會福利能夠永續
．推動第三家庭以因應超高齡社會
．重視預防保健，醫療體制更完善

如果你也關心台灣的未來該何去何從，這本書將為你揭示政治與社會的亂象，以及新冠疫情肆虐全球的影響，並回到實務層面，提出保健、社福、政治制度的改革與重建，以及如何落實分配正義，讓社會福祉的效用極大化，進而讓這個民主國家回歸「民有、民治、民享」的核心價值。

楊志良

1946年生，師大衛生教育系學士、台大公共衛生研究所碩士、美國密西根大學公共衛生博士。曾任台灣大學公共衛生系所科教授、所長；亞洲大學榮譽講座教授；參與經建會全民健保規劃小組；柳營奇美醫院執行長；行政院衛生署署長等。目前擔任多項公益社團理事長及董事長。
個性鮮明，說話直率，勇於面對困難，以實踐社會公義為人生目標。對台灣最大貢獻是規劃、推動全民健保，也監督、改革全民健保。

曾是台大公衛所破格任用的最年輕所長，也曾是經營績效佳的醫院管理者。擔任衛生署長時，不改快人快語作風，嚴辭批判時局，痛斥惡質媒體，多次挑戰立法院及監察院權威，是民調滿意度最高的內閣成員，被譽為「非典型政務官」、「台灣最有guts的歐吉桑」。
另著有《拚公義，沒有好走的路》、《台灣大崩壞》（天下文化出版）、《分配正義救台灣》（時報出版），《中華民國如何不亡！？》。

序言
序一　知識份子裡的一軍／王惠珀
序二　用心、用腦、用愛寫出的作品／馬以南
序三　胸懷國事，執著發聲／蘭萱
自序　求生存，非革命不可

第一部　生存，充滿了危機
一、國家分崩離析
1　世界危矣！台灣危矣！
2　二十年目睹之怪現狀
3　台灣大崩壞「進行中」
4　「這個國家」的「這個總統」
5　蔡政府的滅國大計
6　台灣徹底崩壞──1450萬碎
7　横遭暴政，人民當如何？
8　獨裁防疫必敗
9　雖未蓋棺，早已論定
10　台灣民主進步了嗎？
11　國家使人變愚蠢？
12　民眾偉大，政府混蛋
13　誰是統派，誰是獨派？
14　誰撕裂了兩岸三地的華人？
15　新冠肺炎是中國的陰謀？

二、社會困境重重
16　1993年世界銀行的忠告
17　人類是否「進化」了？
18　科技造福或禍害了人類？
19　信仰的善與惡
20　人類能否超脫？
21　台灣人真幸福？
22　台灣社福制度的困境
23　信任：台灣幸福之鑰
24　勞保費率，高一點好，低一點好？
25　超前關懷，不是只有萊豬及疫苗
26　假如我是年輕人
27　是女不嫁，還是男不娶？

三、健康危在旦夕
28　失控的WHO與疫情
29　如果疫情大爆發，要先救誰？
30　新冠肺炎肆虐救人類？
31　疫苗政治學
32　上窮碧落下黃泉的健康照護
33　台灣從未實施「全民健保」
34　稅制不公有害健康
35　該不該進口日本核食？

第二部　革命，是唯一辦法
一、重塑政治典範
36　馬克思的陰魂必將再起
37　見證世界霸權的殞落
38　後疫情時代的世局預測
39　疫情當前，要錢還是要命？
40　失敗的團結
41　政客們，為了國家，請去死吧！
42　政府應還權於民、還錢於民
43　分配正義救台灣
44　建交狂想曲

二、擘畫社福願景
45　推動《超高齡社會發展法》迫在眉睫
46　攜手共老：第三家庭的倡議
47　超高齡社會的銀髮商機
48　長照服務的未來
49　願景工程：台灣的幸福與挑戰
50　以社會儲蓄代替個人儲蓄
51　如何讓社會福祉的效用極大化？
52　社會福利該不該排富？
53　教育資源再分配
54　拿了社會資源，就該服務社會
55　非懲罰單身，而是照顧家庭
56　健康員工，幸福國家
57　請聆聽基因的呼喚
58　關懷一下周遭的人吧！
59　吃人一口，至少還人半口
60　建立我為人人、人人為我的祥和社會

三、完善保健醫衛
61　控制疫情的重要關鍵
62　學習與新冠病毒共存
63　為何高端疫苗不應取得緊急使用授權？
64　健康政策需要宏觀改革
65　健保未來只能減，不能加
66　建立就醫準則與倫理，提升醫療品質
67　衛福部瀆職，民眾健康大倒退
68　增進病友參與權
69　我們都是病友
70　死能如願，才是尊重生命
71　酒駕防制尚須努力
72　烈酒捐，此其時
73　請響應新「節食」運動
74　幫助別人是利他還是利己？
75　奉獻的人，最快樂健康

附錄
追求公平正義：楊志良教授／江東亮、林佳霈、牛傑薇