尋道者趙紫陽（下）(BC00335)

類別： 歷史‧傳記>歷史與現場
叢書系列：歷史與現場
作者：林雪
出版社：時報出版
出版日期：2023年01月06日
定價：620 元
售價：490 元(約79折)
開本：25開／平裝／576頁
ISBN：9786263533356

【自序｜內文摘錄】

▼  內文摘錄

第八部分　全面改革
第二十章　在「洋躍進」的號角下

十一屆三中全會前後，四川進行了經濟體制改革階段的試點──擴大企業自主權試點，從此拉開了全國經濟體制改革的序幕。
　　
這次試點的發起人和總指揮，是時任中共四川省委第一書記的趙紫陽，副總指揮是時任中共四川省委書記處主管經濟工作的書記杜星垣，主要助手先後有副省長吳希海、孟東波、省財政局長田紀雲、後任省社科院副院長林淩、省經委副主任李硯田。省經委內設立了體制改革辦公室，負責全省體制改革的日常工作。
　　
隨著經濟恢復性增長，國民熱情高漲，讓一些高層人士以為組織「新躍進」的時機到了。在一九七八年二月召開的五屆全國人大一次會議上，華國鋒提出了《一九七七年編制十年規劃》，這個規劃沿用大躍進的老思路，口氣有點嚇人：到一九八五年，全國鋼產量要達到六千萬噸、糧食達到八千億斤的高指標；要建設一百二十個大型項目，其中包括十大鋼鐵基地、九大有色金屬基地、八大煤炭基地、十大油氣田、三十個大電站、六條鐵路新幹線、五個港口等等等等。與過去不同的是，這一次的高速度計畫，在很大程度上是基於大規模引進的可能性，於是對外引資的規模也是節節攀高：從一九七七年秋國家計委提出「八年引進六十五億美元」，到一九七八年初一下子跳到「八年引資一百八十億至二百億美元」，到最後鄧小平頭腦也熱了：怎麼不借八百億？終於拍板「十年內借八百億美元」。美國前國家安全事務助理、美中協會副主席茲比格涅夫．布熱津斯基（Zbigniew Kazimierz Brzezi?ski）在見過鄧小平之後，對美國總統卡特說：鄧小平很著急。
　　
由於當時的中國閉關自守二十多年之久，手頭儲備的資金和項目嚴重不足，於是國家計委給中央打了個報告，建議「讓幹部出去看看，落實引進規劃」。就這樣，全國掀起了一股出國考察熱潮，尤其是高層密集出訪，其規模超越一九四九年以來任何年度。
　　
在各路考察團中，最核心的是由中央直接派出的國家級政府經濟代表團，主要有四個：以時任上海市委書記林乎加為團長的赴日經濟代表團；以時任中聯部副部長李一氓為團長的赴羅馬尼亞、南斯拉夫代表團；以時任國家計委副主任段雲為團長的港澳經濟貿易代表團；以國務院副總理谷牧為團長的赴西歐五國代表團。其中最重要的一次，又當數西歐五國之行，代表團成員除了分管經濟工作的副總理谷牧外，還有水電部部長錢正英、農業部副部長張根生、廣東省副省長王全國等七、八位部級幹部和二十餘名長期從事經濟工作的中央和地方領導，都是由當時的中共中央主席華國鋒點將。考察團於一九七八年五月二日出發，六月六日回國，行程三十六天，先後訪問了法國、德國、丹麥、瑞士和比利時五國的二十五個城市、八十多家單位。外電評價「谷牧的出訪使中國有了和資本主義國家開展合作的新願望」，因而成為當時最有影響的事件。
　　
谷牧就這次出訪內容向中央做了彙報，最大的感歎是資本主義國家並非腐朽落後，人家有的是錢，僅僅在一次宴會上，在座的一群歐洲人就宣布準備向中國提供二百億美元的貸款─二百億美元哦，不是人民幣！谷牧解釋說歐洲人願意給中國投資，是因為他們的工廠開工不足，因此想把產品和技術賣給中國。谷牧一行還有一點很驚奇：歐洲國家允許地方政府自主管理財政和徵稅，並對當地事務作出決策；而中國的財政過於集中，沒有給黨的地方領導人留出足夠的工作空間……
　　
政治局的大多數成員在聽取了彙報之後大受刺激，葉劍英、聶榮臻、李先念等都表示，是下決心採取措施的時候了。華國鋒還說，日本搞現代化只用了十三年時間，德國、丹麥也是十多年，我們也可以趕上去。鄧小平單獨聽取谷牧的彙報之後，把余秋里、谷牧、康世恩等找去談話，闡述引進國外先進技術和裝備的緊迫性及重要性，要求研究擴大引進規模的方案。他提出，同外國人做生意要搞大一點，搞五百億的規模。膽子大一點，步子大一點。不要老是議論，看准了就幹，明天就開始，搞幾百個項目。鄧力群也曾透露，在真理標準問題大討論的前後，「華國鋒把胡耀邦找去長談了大半夜，講他在經濟建設方面的各種設想。胡耀邦後來跟很多人說，聽華國鋒講這些想法，備受鼓舞啊，心情振奮啊」。
　　
一九七八年七月至九月，國務院召開務虛會，研究加快中國四個現代化建設的速度問題。會議由李先念主持，華國鋒到會講話十三次，鄧小平也到會講話。鄧小平提出要走出去，要引進資金，決定加大對外開放的步伐，鄧小平提出「思想再解放一點，膽子再大一點，方法再多一點，步子再快一點」。此言一出，群情激奮，李先念在做會議總結報告時提出，要組織國民經濟新的「大躍進」，要以比原來設想更快的速度實現四個現代化，要在二十世紀末實現更高程度的現代化，要放手利用國外資金，大量引進國外先進技術設備。八年基本建設投資從原來設想的四千億元增加到五千億元。計畫十年引進八百億美元，最近三四年先安排三四百億美元。
　　
毛澤東曾經說，鄧小平「貴在果斷」，卻失之於「下決心太快」，此為一例。
　　
由於膽子大過了頭，導致了之後被詬病的「洋躍進」。早先就對這些數字有不同看法的陳雲和他的愛將姚依林，趁機策動四個年輕人向中央上書，認為「洋躍進」造成的經濟過熱，會使財政赤字無法彌補，根據乘數原理，搞不好會爆發經濟危機，並由此提出了「抑需求，穩物價，捨發展，求安定，緩改革，重調整，大集中，小分散」的二十四字方針。陳雲認為這個二十四字方針「可以作為經濟工作的綱領」。並在一九八○年十二月召開的中央工作會議上提出，不懂經濟的鄧小平表態「完全同意陳雲的意見」，剛剛進入中央的趙紫陽不便置喙，使得陳雲適時在政治、經濟領域全面擴大了權力，他與李先念力主恢復計畫經濟的企圖也顯露出來。很多省份正在進行的工程被迫下馬，改革進程一度受到大挫。