|
▼
書摘 3
讓貧困人民走「溫加飽」之路
要讓五千萬人脫貧
當溫家寶當上了中央領導人後，曾在中共外交部工作過的叔爺溫朋久，曾給溫家寶的名字注入新解，即：「溫家寶」就是「溫加飽」，告誡溫家寶要時時把貧苦人民的溫飽放在心上。
溫家寶在出任負責農業工作的副總理後，真如叔爺對其名字注入新解的告誡那樣，在一九九八年五月又出任了國務院扶貧開發領導小組的組長，負責解決五千八百多萬貧困人民脫貧得溫飽的工作。
中國貧困與小康的生活水平劃分標準，是中國式的。按一九九○年的中國大陸物價水平，農民年收入人均水平在一一○○元的算是小康生活。
什麼是貧困生活的標準線呢？按國際貧困線劃分標準，人均每日生活費支出小於一國際美元者為貧困者。按國際貧困線計，溫家寶出任副總理時的一九九八年，尚有城鄉貧困人口約二．五億人。而按中國特色的貧困標準線劃分，一九九八年的中國貧困人口約五千萬，主要集中在所謂的「老、少、邊」地區（即老革命根據地、少數民族地區、邊境地區）。
一九九八年五月二十七日，溫家寶主持了新的一屆國務院扶貧開發領導小組第一次全體工作會議，並在會議上做了工作講話。
溫家寶說，改革開放以來的二十年，是我國社會經濟發展最快的時期，也是貧困人口減少最快的時期。貧困人口已從一九七八年的二．五億人減少到一九九七年的五千萬人，貧困地區的生產生活條件有了明顯改善。之所以能夠取得這樣巨大的成就，一是黨中央、國務院高度重視扶貧開發工作，制定了開發式扶貧方針和一系列有利於貧困地區發展的政策。二是各級黨委、政府因地制宜，真抓實幹，帶領貧困地區的廣大幹部群眾自力更生，艱苦奮鬥。三是中央國家機關、沿海發達地區以及社會各界積極幫助貧困地區開發建設。四是從事扶貧開發工作的廣大幹部群眾兢兢業業，扎實工作，為貧困地區的社會經濟發展做出了重大貢獻。
溫家寶指出，新一屆政府的一項重要任務，爭取當年解決一千萬以上農村貧困人口溫飽問題。到二○○○年末基本解決農村貧困人口溫飽問題，任務非常艱鉅。決戰三年，解決溫飽，該年至關重要。當前要重點做好以下幾方面的工作：第一，要增加扶貧投入。國務院決定，一九九八年新增扶貧資金三○億元，全年中央扶貧資金總量達一八三億元，是歷史最高水平。各級地方政府要按中央的要求，認真落實配套資金。第二，要狠抓扶貧到戶，重點抓好小額信貸試點和推廣。第三，要做好中央國家機關定點扶貧工作，做好發達省、市對口幫扶西部省、區的工作。
為貧困人民所做的努力
溫家寶是中共第四代領導人，沒有半點打天下、坐江山的資本。在毛、鄧這兩代革命強人去世後的後專制時代，如溫家寶這樣要純靠讀書入黨作官來取得執政領導地位，沒有相當的政績和民意，也是很難超越眾多競爭者和獲得民意贊同的。
溫家寶的政績應當在第四代領導人群體中算是拔尖的，很難有人能與之爭鋒。在獲得民意方面，溫家寶在第四代領導群體中也是著力最多。其訪貧問苦到窮鄉僻壤，「代表江澤民總書記和朱鎔基總理」到重災區視察和處理救災工作的頻繁度，可謂目前中國大陸領導人中名列第一。
每年中國農曆春節前，是溫家寶去各地貧困區域作工做視察和慰問貧苦的日子。
二○○二年一月中旬，溫家寶驅車三百多公里，來到河北省阜平縣太行山東麓「革命老區」，慰問抗日老戰士和農村百姓，商議脫貧措施，如何解決居民交通和生產生活用電，發展大棗、核桃和蘋果特色產業。除夕前夕，西秦一帶大雪紛飛，溫家寶卻來到岐山和扶風兩縣，訪貧問苦，噓寒問暖，給百姓拜年。他不事先與當地打招呼，走訪了十五家農戶，在田間、炕頭就地聽取農民意見，現場解決農民提出的問題，視察專家「科技大院」，與西北農學院教授懇談，同寇彥芳老人家和村上群眾一談就是四十分鐘。
二○○二年十一月下旬，剛在中共十六屆一中全會當選中央政治局常委的溫家寶，第一個打破十六大後中共第四代領導人，在政治活動第一線的沉默，出現在中國大陸最貧困的西南高原貴州山區，驅車五百多公里，四處訪貧問苦，與農民和從城市短期回農村的人進行座談，探尋脫貧致富的方法。
二○○三年一月初，溫家寶又冒嚴寒踏積雪，到晉西北山區去訪貧問苦，並不斷指示隨同陪行的山西省委領導要努力解決農民提出的困難和問題。
一月三十一日的農曆除夕下午，溫家寶在遼寧省委領導陪同下，驅車兩個多小時到阜新礦業集團艾友礦，下到七二○米深的礦井，去慰問在井下第一線生產的煤礦工人，並與煤礦工人圍坐在巷道的鐵軌上，一起吃年夜餃子，共度除夕。
大年初一，溫家寶又來到阜新蒙古族自治縣王府鎮道倫格日村，走訪農戶，向農民拜年。
像這樣每年堅持不懈，在節假日去慰問貧困農民，並與他們共商脫貧致富辦法的中共領導人；甚至像那種深入井下七二○米、具有危險的訪問，即使在第四代領導人中也是絕無僅有的。溫家寶身上顯示出一種具有中國特色之社會主義的競選式努力，以贏得民心。這種風格、特色，一來是源於中共傳統的深入實際、調查研究的作風；二是受蔣經國治台風格的影響。
二○○二年二月，在中國大陸影響力很大的著名的因特網站萬維網在網友中作了一次民意調查，對當時的政治局常委、委員和候補委員作了一次評價投票，結果溫家寶高居榜首。所謂天道民心，溫家寶的所作所為使他贏得了民心所向。
儘管溫家寶在中國大陸的扶貧開發工作上取得了較大的成績，使中國貧困人口在世紀末降為二千二百萬人，約每年使一千萬人脫離了貧困。
但是，中國大陸的貧困人口仍然有二千餘萬；在城市隨著下崗工人增多，城市貧困人口群的大量出現，又成為溫家寶扶貧開發工作的一個新熱點。
目前，中國大陸的貧富差距有進一步拉大的趨勢。所謂「戰鬥正未有窮期」，扶貧開發工作在上世紀末並沒有如中共所宣稱，貧困人口的溫飽「基本解決」，而在新世紀初，要實現中國大陸貧困人民完全脫貧致富，更有很長的路要走。這也是橫亙在溫家寶執政期要使中國進入全面小康社會的一道難關，考驗著溫家寶的執政智慧和手腕。
1吉尼系數（Gini’s Coefficient）是國際上反映居民收入差距的指標，代表百分之一人口所佔有的社會財富的比重，例如「○．五」即代表一個國家或地區的百分之一人口佔有整體社會五成財富，「零」代表人均所得完全平等，「一」代表完全不平等。據世界銀行發表的統計，中國大陸的吉尼系數在持續上升。中共推行稅費改革的一九九九年，吉尼系數為零點四六左右。
|