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書摘 2
第二章 自掘墳墓
一七○七年夏天，愛丁堡成為各方矚目的焦點。蘇格蘭議會將於十月三日就與英格蘭合併的事宜進行投票表決。《魯賓遜漂流記》的作者狄福（Daniel Defoe）身兼政府傳聲筒，負責替安妮女王監視哈利爵爺（Lord Harley）的動靜，謹防對方陽奉陰違。他前往蘇格蘭打探風聲，向英格蘭的主子回報。他發覺當地局勢火爆。穿梭在愛丁堡陰沉灰暗的狹窄巷弄，聽到的評語盡是「英格蘭奴才、皇室走狗、賣國叛賊……」，他不禁自忖，幸虧倫敦方面尚未公布草約內容，否則「這些大臣回到祖國，只怕被碎屍萬段！」
一七○七年夏天，愛丁堡成為各方矚目的焦點。蘇格蘭議會將於十月三日就與去年春，雙方談判代表在倫敦就草約條款進行協商並簽署備忘錄。謂之「協商」實屬恭維之詞。一七○五年，蘇格蘭議會的確授權委員會進行談判，但議會對於委員的遴選完全無從插手。包括蘇格蘭與英格蘭，雙方的談判代表都由皇室欽點。之所以雀屏中選，就是必須替所謂的「結盟」背書，讓蘇格蘭成為英格蘭的附庸，換言之，就是乖乖讓對方併吞。這是安妮女王和身邊大臣精心策劃的如意算盤，也是這群蘇格蘭大臣可供榨取的殘餘價值。「你也看得出來，事情根本不是操之在我。」
一位代表寫信向友人表示。或許有鑑於此，雖然內含二十八項條款，且不乏臨時的重要性，卻只談了十八天就草草收場。如今只需蘇格蘭議會通過就會成為法律。可以想見---事情沒那麼容易。 蘇格蘭希望雙方地位對等，意即一個邦聯內成立兩個王國，但條約可不是這樣寫的。依照某位支持者的解釋，這意味著兩個「分離、自由、獨立的王國結合其個別的利益以促進彼此的利益」。事實上，條約使雙方成為單一的個體---由一個王朝和英格蘭議會統轄大不列顛。新的政府成員多半是英格蘭人，政府位置所在的倫敦距離蘇格蘭本土南方四百英里。任何涉及雙方的政策，舉凡稅賦、海關、徵稅、軍事、外交等事務，都由英格蘭直接統籌管轄，蘇格蘭樞密院形同虛設。
為了顧及蘇格蘭的尊嚴，條約也做了某些讓步，讓蘇格蘭維持獨立的司法系統，各鄉鎮依舊自治。更重要的一點，是開放蘇格蘭商人搶占英格蘭的海外市場，從美洲、加勒比海到亞、非，無役不與。關於教會獨立以及教徒代表大會的權力問題，條約隻字未提。這點不確定因素，在本位觀念強烈的長老會成員心中埋下火種，進一步強化了蘇格蘭反結盟的情緒。
當中又卡了一個關鍵，讓這項條約闖關倍加險阻重重。依據條約規定，蘇格蘭議會將就此終結，不列顛下議院保留四十五個席次給蘇格蘭---共有五百五十八個席次。新的上議院保留十六席給蘇格蘭貴族，地位大不如前。說真的，簽下這項條約，蘇格蘭無異替其政治前途自掘墳墓。站在英格蘭皇室的立場，找來這批蘇格蘭大臣，就是要唆使他們叛國。
議會中支持結盟最力的派系以昆司伯瑞侯爵（詹姆士．道格拉斯）為首。他的任務簡單明瞭：採取任何必要手段，務必使條約順利過關---花錢買票在所不惜！倫敦甚至提供一筆兩萬英鎊的秘密資金供他打點。至於這筆資金如何用來買通蘇格蘭議會，就讓現代歷史學家去考證吧。有一點可以肯定，這筆「資金」不夠用，道格拉斯還自掏腰包花了兩萬多英鎊。蘇格蘭的貴族和地主就此一蹶不振，尤其是在戴芮安投資案灰頭土臉之後。例如，洛克的好友強斯敦（James Johnstone）知道支持結盟實在是丟人現眼，但他當時需錢孔急---「我想不該需要那麼多，」連他自己都承認，但若少了這筆錢，「舍下豪宅難以為繼！」誠如狄福對哈利爵爺所言：「說來說去，此地有錢可使鬼推磨。」
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