民族的世界地圖(IN0013)

類別： 宗教‧哲學‧人文>人文
叢書系列：INTO系列
作者：21世紀研究會
譯者：張明敏、黃仰雯
出版社：時報文化
出版日期：2002年04月30日
定價：230 元
售價：182 元(約79折)
開本：25開／平裝／256頁
ISBN：9571336378

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▼  書摘 5

中國的少數民族

目前中國大陸的民族問題，如西藏、維吾爾（新疆）等都相當棘手，但以一個人口占全球四分之一的大國而言，大陸的民族政策運作得還算不錯。例如，中國不對少數民族施行「一胎化政策」；一般而言，邊境居民的民族或人權意識不高，除了部分民族外，少數民族很難產生與宗教、民族相關的對立局勢。即使少數民族發生問題，消息也很難傳到外界。然而中國能遠離民族紛爭之泥沼，憑藉的並不只是這些簡單的原因。

中國總人口有十二億六千萬，其中漢人占了九成以上，政府認定的少數民族有五十五個。一九五三年，中國政府著手進行「民族識別工作」，當時登記的民族名稱共有四百多個。但誰也不能斷言，中國的民族與民族集團到底有多少。

中國的少數民族中，人口最多的是超過一千五百萬人的壯族，占中國總人口不到百分之一點四，卻等於荷蘭的總人口數。由這個例子可以知道，所謂的「少數」民族並非絕對少數，而是一國之內的相對少數。其次的滿族有一千萬人，接下來是回族、苗族、維吾爾族、彝族、土家族、蒙古族、藏族。

「民族區域自治」是中國倡導的民族政策，即認可少數民族在特定的地區內實行自治。前述的少數民族中，有五個民族擁有自治區（相當於「省」），包括蒙古族自治區、新疆維吾爾族自治區、寧夏回族自治區、廣西壯族自治區、西藏自治區。然而中國少數民族的特色，就是「大雜居、小集居」，居住地區極端分散。為了要治理呈馬賽克狀分布的少數民族，自治區轄地還設有自治省、自治縣。

以回族而言，寧夏回族自治區中有兩個自治省，十多個自治縣。有趣的是，自治區是最大的行政單位，但是區內回教人口只占三成。也就是說，就連在自治區裡面，回族還是少數民族。蒙古族和壯族也有相同的情形。

對中國各個少數民族而言，妨礙民族團結的主要原因，包括居住地區的分散、自治區內漢人較多（對中央政府來說則是值得慶幸的事）等。此外，自治區若有愈來愈多漢人移入，當然會造成少數民族向漢族學習、同化。目前中央政府雖然否定同化政策，實際上有一些地區已在推行。

讓我們從別的觀點來看這問題。被賦予自治區的，是馬背上的北方民族蒙古族、傳承佛教文化的藏族、自唐朝以來對東西文化交流貢獻良多的維吾爾族、以回教為後盾的回族，另外則是壯族。第一章曾提及，所謂中華思想認為中國就是世界，理應接受周邊各國、各民族的朝貢，造成以漢字與禮教為中心的文化向外擴展。事實上，從東漢到清朝的「中華帝國」因併入周邊民族而擴大了版圖。不過，距離皇帝愈遠，中華文化的色彩就愈薄弱。中國的東南部完全被納入中華文化的傘翼之下，但遠北的蒙古或西部的西藏、新疆本來是游牧、畜牧民族，即使納入清朝版圖，卻無法輕易與以農耕文化為主的中華世界融合。

例如清朝自認為是西藏的宗主國，但西藏只當清朝是他們的庇護者。這樣曖昧不明的國家、民族關係，西藏人直至近代也不能分得清楚，難怪西藏、新疆等地會發生民族問題。孫中山建立中華民國時，主張漢、滿、蒙、回、藏「五族共和」，建設五族平等的新國家。不過孫中山本人是漢人，或許認為其他民族應與漢族同化。

總之，此時引發分離運動不足為奇，因為少數民族產生了「少數民族」的意識。對於原就屬於中華帝國成員的壯族、苗族來說，他們從未思考過少數民族政策，尤其是與自治權相關的政策。壯族後來獲得自治區，是因為蒙古族或維吾爾族都有，而人口最多的少數民族若沒有實在說不過去，因此才爭取了壯族自治區的成立。

現在設立自治區的民族，與其說是因為人口多，倒不如說是因為蘊涵抗爭火種，因此才被這種特別政策束縛。此外，很多民族長期浸淫在漢族中心的中華文明裡，久而久之便不再反抗。這是中國民族紛爭比較少見的一個原因。

儘管少數民族在文化大革命時，發生了許多遭受歧視、壓迫的慘劇，但現在為了獲取某些優惠政策，許多已被漢族同化的人，陸續都自動表明其為少數民族。